學習討論調研成果展示 |
轉變發展方式創造新優勢 抓住歷史機遇實現新發展 |
——集團公司學習實踐活動總部機關及專業公司學習討論調研成果摘登 |
切實提高為科學發展服務的質量和水平
辦公廳(總裁辦公室)
辦公廳(總裁辦公室)政務服務工作具體而繁雜,除了堅持“細”字當頭,不斷創新與優化工作方法,通過超前謀劃合理,實施首接責任制,探索“卡片式管理”等做法,推進“消項制”工作方法,提高工作質量,降低出錯機率,提高執行能力。此外,提倡兼具三種角色:一是善于化解矛盾,增進團結,鼓舞士氣,狠抓落實,做好“加油站”;二是排除故障,減緩摩擦,互相配合,做好“潤滑劑”;三是吃得了苦,耐得住煩,受得了委屈,甘做“鋪路石”,做到工作有方法,辦事有成效,服務有質量。推動決策部署落實,讓機關滿意,讓企業滿意。
突出為科學發展服務這個重點,注重細節,強化執行,真學善用,改進作風,更好地發揮辦公廳的職能作用。通過學習實踐活動,把思想提升到科學發展觀及黨組關于貫徹落實科學發展觀的決策和部署上來;把關注點聚焦到集團公司改革、發展、穩定的實踐上來;把著力點放到服務科學發展的大局上來;把功夫下到改進服務質量、改進工作作風、提高工作水平上來。
通過綜合服務能力的提高,進一步提高工作效率,做到“五個不讓”,即不讓領導布置的工作在我這里延誤,不讓需辦理事項在我這里積壓,不讓差錯在我這里發生,不讓來辦事人員在我這里受到冷落,不讓公司和部門形象在我這里受到影響。
通過全面加強處室思想政治和業務能力以及制度、作風建設,不斷提高戰斗力、凝聚力,以及服務能力和執行力,更好地做好“三個服務”。在充分發揮參謀助手作用,更好地為領導決策服務,充分發揮督查督辦作用,促進重大決策部署的貫徹落實,充分發揮綜合協調作用,確保日常工作高效運轉,以及在做好新聞、檔案、扶貧、品牌建設、網站管理等工作的基礎上,突出抓好文電和保密、應急管理、后勤保障三方面工作,切實提高為科學發展服務的質量和水平,為加快推進綜合性國際能源公司建設作出新的貢獻。
立足大局謀發展 統籌安排促協調
規劃計劃部
規劃計劃部作為公司決策支持和綜合平衡部門,負責戰略規劃、重大項目、投資控制、生產運行等工作,是公司實現可持續發展和開展各項生產經營活動的重要環節?茖W發展觀對規劃計劃工作來說,就是要“立足大局謀發展,決策支持見效益,統籌安排促協調,精細管理上水平”。
具體就是要做到以全球視野謀大局;以戰略思維規劃公司發展;以提高發展質量為目標,推進轉變發展方式;以統籌兼顧為根本方法,推進全面協調可持續發展。在實施資源、市場、國際化戰略中,從全球戰略高度,科學規劃公司發展。
科學發展觀要求我們,必須堅持又好又快,好字優先,以提高發展質量為目標,通過優化投資結構,提高自主創新能力,著力提高公司發展質量,努力實現公司發展速度和結構、質量、效益相統一,不斷增強公司發展后勁。
規劃計劃部突出科學發展的實踐特色,在解決工作突出問題上取得新成效,戰略研究和規劃編制取得新突破,項目審查和核準有新方法,投資控制上有新舉措,生產運行協調取得新進步。目前,投資進一步向效益好、重點戰略性項目傾斜,加快重點項目建設步伐,同時,適應國內外宏觀環境的重大逆轉,積極主動調整原油產量,符合公司追求投資回報率的宗旨,有利于油田建立正常的開發秩序,促進公司節能減排任務的完成。
通過這一階段學習,規劃計劃部全體員工進一步加深了對黨中央在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動重大意義的理解,科學發展觀是最根本、管全局、管長遠的發展理論,貫徹落實好是一個常講常新的重大課題。規劃計劃部一定按照黨組的要求和安排,以科學發展觀為指導,結合工作實際和調研中發現的問題,深入查找規劃計劃工作中的問題,認真分析,積極整改,在提高工作水平上下工夫,在發揮決策參謀中見實效,更好地為公司領導和基層服務。
加快“三個轉變” 推進管理創新
財務部
第一階段的調研是學習實踐科學發展觀活動的重要基礎。財務部緊密結合當前形勢和部門工作實際,開設了學習實踐活動網頁專欄,讀、聽、寫、講結合,提升科學發展的思想境界;開展“四個一”活動,深化科學發展的內在認識;組織參觀學習活動,強化科學發展的直觀體驗;加強工作調研和總結,理清科學發展的思路和重點。
尤其是按照學習實踐科學發展觀領導干部是重點的要求,財務部在處以上領導干部中開展“讀一本書、寫一篇體會,抓一個建設性項目或研究性項目,發表一篇文章,做一件事”活動,通過這種方式提高自己也促進工作。通過應對當前經濟運行復雜局面與轉變發展方式結合,“自學”與“自講”結合,理論學習與解放思想大討論結合,理清科學發展的思路和重點,明確了主攻方向,達到交流心得、解放思想、促進發展的實際效果。
黨員干部普遍認識到,在財務系統深入開展學習實踐科學發展觀活動,具有重要的現實意義,推進財務管理體制機制創新發展,必須加快實施“三個轉變”。從單純財務管理進入財務與業務融合發展的新階段,從管理財富邁向創造財富的新層次,從事后分析反饋進入全面風險管理的新領域。
下一步將圍繞“迎接經濟危機挑戰,構建國際一流財務管理體系”這條主線,立足“回頭看”,注重“上下看” ,兼顧“左右看”,重點“向前看”,從“四個維度”深入開展分析檢查階段活動。
通過財務管理拓展內涵和外延、豐富方法和手段,加快推動財務工作轉型,加快建立與綜合性國際能源公司相適應的財務管理體系,發展在全球化背景下提升公司核心競爭力的價值手段,打造具有國際一流水準的財務工作隊伍,在更高更廣更深層面上為公司戰略發展提供有效服務和堅實保障。
推動人事工作更好服務科學發展
人事部
人事部圍繞“求真務實服務集團公司科學發展,把握規律實現人事工作科學發展”這一主題,精心組織,周密安排,扎實開展學習、討論和調研活動,人事工作更好地服務企業科學發展的認識得到深化,人事工作更好地服務企業科學發展的任務進一步明確,人事工作自身實現科學化的思路進一步清晰。
通過學習、調研和研討,集中深化了三個方面的認識:第一,服務科學發展是新形勢下人事工作的根本任務。第二,改革創新是提高人事工作服務科學發展水平的根本動力。第三,企業和職工群眾滿意是檢驗人事工作服務科學發展成效的根本標準。人事工作是為企業發展服務的,選好一個干部、配好一個班子,就能帶動一個企業的發展,造福一方百姓。通過做好人事工作推動解決職工群眾所關心的實際問題,在服務科學發展的實踐中實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。
人事工作服務企業科學發展,應當把著力點放在為科學發展選干部、配班子,聚人才、強素質,建機制、增活力上,堅持德才兼備、以德為先,著力形成服務科學發展的用人導向;積極推進人事工作改革創新,不斷完善服務科學發展的體制機制;扎實推進“三控一規范”重點工作,全面落實服務科學發展的保證措施。在加強戰略謀劃、完善體制機制、解決突出問題、做好基礎工作、搞好自身建設上下工夫,努力使人事工作更加符合科學發展觀的要求,更好地為集團公司工作大局服務。
用科學發展觀指導人事工作,一方面是人事工作如何為科學發展服務,一方面人事工作自身如何實現科學化。推進人事工作科學化,要加強戰略謀劃,增強人事工作的預見性和前瞻性;堅持統籌兼顧,努力推動人事工作協調發展;打造一流團隊,為人事工作科學化提供有力保證。
以科學發展觀引領安全環保工作
安全環保部
安全環保部在學習實踐科學發展觀活動期間,先后組織了煤層氣開發環境風險調研、高庫存情況下油庫安全管理、HSE體系推進試點情況調研等一系列調研,并全部形成了調研報告,取得了較好的效果。
通過學習討論我們認識到,加強安全環保管理,推進HSE管理體系建設,提高應對突發事件的應急能力,是集團公司全面落實科學發展觀、構建和諧企業的重要內容,是落實經濟、政治、社會三大責任的客觀需要。集團公司必須走出一條適合于自身發展,體現石油特色的安全發展道路,要時時刻刻關注安全環保的重大問題和薄弱環節,有針對性地找出解決問題的辦法。要加強組織領導,落實領導承諾,貫徹HSE管理原則,強化直線責任、推行屬地管理,開展安全經驗分享,要更加重視和強化風險評估和應急管理工作。健全完善HSE制度標準,推廣完善HSE信息系統,強化HSE宣傳培訓。加強HSE體系審核工作,加快安全文化建設。
科學把握安全生產的內在規律,找準當前安全環保事故易發的根本原因。堅持預防與救援并重、常態與非常態結合的原則,按照“一個中心、兩個機構”的應急管理模式要求,率先在勘探生產、煉化、天然氣與管道等主要生產企業建立起相對完善的應急管理組織體系。
強化專業應急救援隊伍建設,規范應急物資儲備管理,修訂完善各級應急預案。深化專職消防隊專業化建設,通過開展消防員職業技能大賽,促進消防隊伍全新訓練模式的建立,通過開展滅火技戰術基礎研究,提升科學施救技術水平,通過進一步優化區域消防資源,充分發揮集團公司消防資源的整體優勢。
針對目前存在的問題,安全環保部專門與國家環境保護部環評司就加快環評報告書審批交換了意見,與專業公司建立了管道項目環保周協調機制,協調解決石油工程環境監理設置的問題,取得了一定成效。
加快自主創新 促進科學發展
科技管理部
目前,集團公司發展進入關鍵時期,集團公司黨組對科技工作提出了新的更高要求,把提高自主創新能力、推進科技進步作為實現集團公司科學發展的主要突破口。科技管理部在學習實踐科學發展觀活動中的主題是落實公司工作會議精神,加快自主創新,促進科技進步,推動公司經濟發展方式轉變,為應對金融危機、實現公司又快又好發展提供支撐。
科技工作將以科學發展觀為統領,堅持主營業務戰略驅動的科技發展理念和“突出重點、攻克關鍵、創新與再創新并重、務求突破和有所作為”的指導方針,緊緊圍繞建設綜合性國際能源公司的目標,以國家科技重大專項為龍頭,集中力量組織開展國家和公司重大科技項目攻關,盡快攻克制約公司發展的關鍵技術,加快重點實驗室和試驗基地建設,強化科技成果有形化、集成化與推廣應用,充分發揮科技創新的重要支撐和引領作用,盡快提升公司自主創新能力和核心競爭力,為建設綜合性國際能源公司提供有力的技術支撐和保障。
以國家科技重大專項為龍頭,組織好重大科技項目實施,盡快攻克瓶頸關鍵技術,做好重大科技項目攻關和成果推廣應用工作。組織好應用基礎研究,為公司長遠發展提供技術儲備。此外,加強科技管理,進一步提高管理效率和水平。進一步完善集團公司科技創新體系,優化科技資源整合,深化直屬科研單位體制和機制研究,充分調動科研人員的積極性和創造性,不斷提高直屬院所創新能力。研究制定推進企業特色技術發展的配套保障措施,鞏固企業優勢特色技術。積極推進昌平和勘探院創新基地建設。
加大科技人才培養力度、提高科技隊伍業務素質,組織好國內外科技交流,及時了解、掌握世界能源領域先進技術的發展動向。繼續做好科技項目人才引進工作和科技隊伍培訓工作。鼓勵和選拔中青年科技骨干承擔國家和公司重大科研項目,促進優秀中青年科技人才的快速成長。
明確實踐載體 構建保障體系
思想政治工作部(企業文化部)
思想政治工作部(企業文化部)通過深入調查研究,認真學習討論,確定了“構建科學有效的建設綜合性國際能源公司思想政治保障工作體系”的實踐載體。引入系統思考方式和現代管理手段,統籌考慮思想政治工作整體優勢,統籌規劃思想政治工作系統資源,統籌設計思想政治工作運行機制,努力將經驗變規定、示范變規范,建立起橫向上把黨建、思想工作、宣傳工作、企業文化、基層建設、群眾工作統一起來,縱向上把集團公司、地區公司、基層單位的黨政群系統調動起來的思想政治保障工作體系。
加強以強核心、固堡壘、當先鋒為重點的黨建工作。始終把基層黨的建設作為重中之重,堅持“三同時”原則建立健全基層黨組織,探索加強黨員有效管理的方式方法,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
加強以以人為本、構建和諧為核心的思想政治工作。堅持理論武裝,政治理論學習做到“六個堅持”,切實做好企業改革發展中的思想政治工作,持續開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育活動,大力選樹宣傳先進典型,開拓創新新聞宣傳工作,扎實開展扶貧幫困送溫暖活動。
加強以大慶精神、鐵人精神為核心的企業文化建設。通過多種方式、運用各種載體使大慶精神、鐵人精神教育經;⑾到y化;扎實推進企業文化建設,著力培育集團公司符合現代企業發展方向、具有鮮明時代特征和石油特色的企業文化。
加強以提高基層凝聚力、戰斗力、執行力為要求的基層建設。扎實推進八項重點工作,進一步細化基層建設具體標準措施,逐步將示范點的經驗變成管理規范,促進基層建設水平的提高。
加強以充分調動職工隊伍積極性為重點的群眾工作。工會與職工工作要務求實效,共青團與青年工作要開拓創新,石油文聯工作要出精品,石油體協工作要創新績。
優化部署 提高勘探開發效益
勘探與生產分公司
在集團公司的部署和指導下,勘探與生產分公司學習實踐主題活動順利完成第一階段的各項任務,成效顯著,并在三個方面取得了突出進展。
一是聯系實際找不足,理清了與科學發展觀不相適應的突出問題。主要是老油田穩產基礎薄弱,油氣單井產量下降,工程技術保障能力還不夠強,低油價形勢下生產經營壓力大,投資成本上升較快等。
二是聯系實際尋出路,明確了實現上游業務科學發展的目標。就是要勇挑重擔科學組織,通過一流業績實現引領發展;要處理好上游發展近期與長遠的關系,實現可持續發展;要加快五大油氣生產基地建設,實現規模發展;要依靠技術進步,轉變發展方式,實現技術發展;要處理好油氣發展關系,實現油氣同步發展;要處理好投入與產出的關系,實現高效發展。
三是聯系實際思考對策,初步形成了推進上游業務科學發展的措施。
油氣勘探方面,要進一步突出重點,強化管理,優化部署,努力控制投資,控制成本,以最少的投入求油氣儲量最多、最優的發現和增長,把提高整體勘探效益作為勘探管理的重要任務。
油氣開發方面,要統籌安排,科學規劃,突出加強油氣藏管理,優化方案設計,提高單井產量,通過對油氣藏的科學管理和技術進步,改善原油穩產形勢及邊際儲量的經濟性和動用規模,最大限度提高開發效益。積極推進煤層氣規模開發,穩步開展非常規資源評價和先導試驗。
工程技術方面,要圍繞公司增儲和建產能的重點項目,提供強有力的技術支撐,要積極推廣應用先進實用技術、重點攻關瓶頸技術、跟蹤發展前沿技術,在確保安全的基礎上,最大限度減少工程事故、提高工程時效,降低成本,提高效益。
優化產品結構 轉變增長方式
煉油與化工分公司
圍繞促進煉化業務科學發展上水平這個主題,煉油與化工分公司經過一段時間的認真學習和調研,對科學發展觀的認識更加深化,對煉化業務面臨的形勢和今后的發展方向更加清楚。
當前形勢下落實科學發展觀,必須切實增強三個意識。增強責任意識,把增效作為首要任務,精心組織生產經營,不斷優化產品結構,緊盯石化市場動向。增強發展意識,既要按既定規劃組織好煉化項目的建設,又要著眼長遠,保證煉化業務持續增長,有序接替。增強集約意識,持續提高生產經營質量和水平,促進增長方式轉變。
今后,煉化業務將圍繞發展目標,集中力量在以下四個方面做足工作。
第一,圍繞建設綜合性國際能源公司的目標,謀劃好煉化業務未來的新發展。進一步完善煉化業務“十二五”及2020年長遠發展規劃,加快戰略布局和前期工作。突出發展質量,推進業務布局和結構調整。第二,加快重要基地、重大工程建設。保證建設質量和進度,有效控制投資,進一步提高煉化加工的集中度,使中國石油煉化業務的加工規模、技術裝備、產品檔次提高到一個新水平。第三,苦練內功,不斷增強煉化業務競爭力。持久實施低成本戰略,深化經營分析和對標管理,持續推進資源節約和清潔生產;持久推進產品創新,建立以用戶為中心、以增效為目的的新產品開發、生產和銷售機制,把資源和技術優勢轉化為市場和效益優勢;持久強化“三基”工作,深化生產受控管理,確保煉化業務安全環保形勢持續好轉。第四,科學謀劃,著眼長遠,關注新能源、新技術的開發利用。在搞好現有煉化業務的同時,關注世界新能源特別是生物能源的發展動態,有效提升對新能源的認識和研究水平。要加快科技創新,充分發揮產銷研一體化的優勢,促進科研成果向生產力的轉變,為油品質量升級、化工新產品開發以及安全、環保、節能新技術的應用做好技術儲備。
開闊思路 提升銷售業務上水平
銷售分公司
銷售分公司堅持一手抓學習實踐活動,一手抓生產經營工作。分公司負責人深入基層調研,把學習帶到了基層,把情況帶到了總部。通過學習研討,對營銷業務有了“五個新的認識”:對銷售業務的定位有了新認識,理清了對銷售業務發展“短板”的認識,深化了對又好又快發展的認識,對營銷形勢有了新認識,深化了對積極靈活有效的營銷策略的認識。理清了發展中的“五個重點”。
經過充分研討,我們將以GDP萬億元以上的13個省為重點,以新成立的10家銷售企業和彌補制約銷售業務發展的“短板”為重點,突出營銷網絡和儲運設施建設,統籌銷售、物流、非油、潤滑油、小產品、網絡建設等業務,認真做好發展規劃,為銷售業務的持續有效發展奠定基礎。
銷售的根本在加油站,加油站開發是銷售業務的“生命工程”。我們要堅持數量與質量相統一、開發和優化相結合的原則,積極開發加油站。圍繞開發高效站、治理低效站、改造潛力站而努力工作。同時要加快商業儲備庫建設。10月之前,完成大連、沈陽、重慶等地200萬立方米庫容建設任務。結合銷量增長以及達標改造,做好分銷庫增容和布局完善。
在信息化建設方面:一是銷售ERP系統年底全面完成建設任務,完善業務流程,規范銷售行為,強化過程控制。二是加油站管理系統今年力爭實現1萬座上線運行,明年年底基本全面覆蓋,實現“一卡在手、全國加油”。三是油庫管理系統今年啟動,年底力爭全面完成。四是一次物流配送系統抓緊建設,年底完成。五是二次配送系統加快推進,明年全面建成。
另外,建立多元化的資源渠道是銷售分公司必須要做好的工作,要用好自有資源,合理利用海外資源,加強與中石化、中海油的合作,適當收購地煉資源,規范市場秩序,提高掌控能力。
抓住發展機遇 理順體制機制
天然氣與管道分公司
“十一五”后兩年和“十二五”,是天然氣與管道業務發展的關鍵時期,主營業務發展既面臨良好機遇,又面臨嚴峻挑戰。在學習實踐活動中,天然氣與管道分公司深入思考,認真研究,提出要更新觀念,拓展思路,理順管道建設體制機制,促進天然氣管道業務又好又快發展。
大家一致認為,落實科學發展觀,必須牢固樹立大局意識。當前,受國際金融危機和國內經濟發展運行困難增加的影響,專業公司生產經營呈現出一些新情況和新問題。面對這種情況,我們對集團公司黨組提出的戰略目標保持堅定不移的信心,要對 “十一五”規劃列入的重點管道工程建設項目優先推進,要合理考慮金融危機對當前管道建設的客觀影響,加強業務規劃,加強風險分析,加強與地區公司交流。
落實科學發展觀,必須牢固樹立民生意識。發展天然氣業務要緊密聯系實際,緊密聯系民生問題,堅持把改善人民生活作為我們的價值取向和追求目標,切實保障管道安全生產和有效經營。要加快油氣管道建設,著力保障和改善民生,促進經濟平穩較快發展。
落實科學發展觀,要牢固樹立以人為本的理念。通過不斷加強新形勢下黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,抓緊解決黨組織和黨員干部隊伍中存在的與科學發展觀不相適應、不符合的突出問題,真正讓科學發展觀體現在黨組織和廣大黨員干部的行動中,不斷提高黨員干部在推動科學發展中的生力軍作用。
落實科學發展觀,要快速建立統籌兼顧的工作方式。重點解決保障天然氣平穩供應、資源優化配置、高效推進管道工程建設、核心業務快速發展等難點問題和突出矛盾,把創新體制機制作為實踐科學發展觀的載體,用統籌兼顧的方式解決發展中的主要矛盾,堅持和完善有利于主營業務科學、和諧、持續發展的管理體制、運行機制和規章制度。
理清科學發展思路 推動海外業務發展
海外勘探開發公司
海外勘探開發公司學習實踐科學發展觀活動緊緊圍繞“海外油氣業務科學發展上水平”這一主題,突出海外業務特色,理清科學發展思路,制定措施應對挑戰,取得了階段性成果。
要確保海外油氣業務戰略目標的實現,就必須轉變發展方式,拓寬發展領域。抓住當前和今后1至2年的歷史機遇期,既要充分發揮我國政治外交優勢,自主開發獲取新項目,又要加大公司并購和油氣資產收購力度;既要實現現有油氣田項目增儲上產,又要力爭在風險勘探領域獲得戰略性突破;既要抓好陸上油氣勘探開發,又要拓展海上油氣、天然氣及LNG、重油等業務領域。
積極應對金融危機的挑戰,實施低成本發展戰略,努力實現海外油氣業務規模有效可持續發展。當前海外油氣業務發展面臨諸多不確定因素,我們要進一步調整和優化投資、控制費用,降低成本;突出抓好海外油氣產運銷儲平衡,保持生產經營平穩有序運行;加強內控管理、全面風險管理、法律事務及合同管理,規范業務流程。
繼續堅持以人為本,結合人才管理現狀,著力解決海外人才和隊伍建設的突出問題,尋求建立海外人員管理長效機制,加大對海外人才政策的傾斜力度,建立海外業務發展與員工同步發展的運行機制,為員工個人成長創造條件;要繼續推進關愛文化建設,建立海外員工后勤服務體系,為海外員工及家屬辦實事、服好務;確實抓好海外安全、防恐工作,建立信息暢通、預警及時、防范有力、應急有序的高效安保管理機制,確保海外員工人身安全。
要以學習實踐活動為契機,加強各級領導班子建設和黨建工作,進一步增強企業發展的凝聚力和戰斗力。繼續大力弘揚大慶精神、鐵人精神,不斷發展完善具有中國石油特色的海外文化。
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